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文|观行君

国家中心城市通常是指我国城市体系的核心城市，这些城市不论是在金融、管理方面还是文化、交通方面都发挥着重要的中心和枢纽作用。中心城市通常有2大特色：全国范围的中心性以及一定区域的国际性。2010年之后，我国先后有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安共9个城市直接或间接的成为国家中心城市。

众所周知，近些年东北的经济不太景气，国家一直非常重视东北地区的振兴。辽宁省继申报“丹东特区”之后，近期又在积极推动沈阳创建国家中心城市。这一举动当然又是一个振兴东北的信号，如果进展顺利，沈阳将是中国第10个被认可的国家中心城市，本期观行君就与大家聊聊这件事。

首先我们来分析下沈阳具不具备条件，作为国家中心城市，非常核心的一点就是辐射广、影响大，而我国的东北地区面积多达百万平方公里，人口在1亿上下，市场的潜力是不言而喻的。同时沈阳在政治、文化以及对外交流等多个方面在全国范围内都具备辐射、集散的功能，这些都比较符合国家中心城市的基本特征。

当然沈阳并不是第一个争取第十个国家中心城市的地方，近两三年，青岛、长沙、南京都在高调申请创建国家中心城市，沈阳发声的力度相对来说弱了一些，取而代之的是，沈阳的宣传重点主要集中在东北亚国际化中心城市、先进装备制造中心以及科技创新中心等。

如果从国家大区的角度来看，目前我国除了东北地区，其他地区均有1-2个国家中心城市。比如华北有北京和天津，中部有武汉和郑州，西南有重庆和成都，东南地区有上海，华南地区有广州，西北地区则有西安。同时沈阳属于辽中南城市群，我们也不难发现，有国家城市群的区域均有国家中心城市，从这两个角度来看，沈阳也具备相应的条件。

观行君认为沈阳申报的短板主要在于经济总量和发展水平上，在我国各省会城市中，沈阳的GDP增速倒数第一。但是在国家中心城市的评选标准里，经济总量固然重要，但也并不是只看GDP，其战略地位同样非常重要。目前沈阳不仅是东北地区的消费中心，同时也是东北的金融中心、投资中心，要想创建国家中心城市，需要做大其经济总量，同时要将城市的文化、管理以及营商环境等多个方面与国际接轨。届时如果沈阳有国家中心城市的加持，沈阳乃至东北经济的复苏之步伐也会更加坚定快速。