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    黑龙江省五常市地处黑龙江省最南部，市域总面积7512平方公里，辖24个乡镇，261个行政村，1658个自然屯，总人口103万。连接起这些乡村的五常市农村公路，养护总里程2869公里，形成“一纵、二横、三环、四联”的主骨架，其中县道8条303公里，乡道106条842公里，村道711条1724公里，白色路面里程2043公里。共有桥梁437座，其中大桥12座1887延长米，中桥26座1135延长米，小桥399座4864延长米。在五常大地上，一条条农村公路，一座座桥梁四通八达、纵横交错、交织成网，镶嵌在城乡沃野之间，成为广大人民群众的致富之路、希望之路、小康之路、腾飞之路。

    五常市农村公路养护连续六年获得全省第一名，在五常市农村公路管理站全体公路人的辛勤努力下，连续四年荣获全省农村公路管理养护示范县称号，2014年，被交通运输部授予“农村公路管理养护示范县”称号，五常市志广乡同时获得“农村公路管理养护示范乡”荣誉。2016年，被黑龙江省交通运输厅授予黑龙江省第一批“四好农村路”示范县称号，2017年，被交通运输部授予首批“四好农村路”全国示范县称号, 2018年9月被国家三部委授予“四好农村路”全国示范县称号。

   自“十二五”以来，按照省、市以及总书记对农村公路发展做出的重要批示精神，五常市委市政府坚定不移地把“四好农村路”建设作为农村公路发展的主战场，落实县级政府主体责任，坚持“精准建设、精准管理、精心养护、精细运营”的工作原则，勤劳质朴的五常公路养护人励精图治，脚踏实地，用智慧与汗水，坚韧与执着，以养护、建设为笔墨，在“四好农村路”上勾画出一幅幅美轮美奂的交通蓝图。

    五常市始终坚持“政府主导、健全法制、保障投入、创业创新、群众参与”的原则，遵循乡村自身发展规律，制定《五常市农村公路建设规划和“四好农村路”建设实施方案》，以惠民工程为抓手，推进农村公路建设向村屯纵深延伸。2013年以来，全市新建农村公路382.7公里；改造农村公路危桥54座858.78延长米；改造升级公路铁通路桥梁6座105延长米。实施农村公路安全生命防护工程1900公里。在实现建制村100%通水泥路的基础上，全市有74.8%以上的自然屯实现了水泥路面连接，并建成文明示范路328.44公里。同时，按照市委发展战略需求，深入发掘地域优势，对凤凰山、龙凤山、红叶谷、雪谷、红豆杉景区等旅游线路进行改造，促进农村公路提档升级。

    构建以人为本，逐步推进农村公路建设管理规范化。2013年以来，共处理超载超限违法车辆6126台，卸货98018吨。充分利用土地确权有利契机，开展农村公路“路田分家”“路宅分家”工作，治理公路“六乱”，保护了路产，维护了路权，保障了农村公路整洁畅通。此外，五常市农村公路管理站持续开展“农村公路路域环境综合整治活动”，出动人员、挖掘机、铲车、清运车，清理垃圾、杂草，投放垃圾箱，初步建立了市里有路政员、乡镇有监管员、村屯有护路员的管养队伍，确保卫生保洁常态化。

    美丽乡村，美在道路。结合《五常市“美丽乡村”建设实施方案》，在全市公路沿线，村屯过境段统一艺术栅栏73500平方米，粉刷院墙37万平方米，房盖统一整修23720户。建设排水设施32000延长米，新作水泥预制块砌筑边沟23公里。加大农村联网公路建设，农村公路管养水平、安全条件和路域环境全面提升，实现了农村公路建管养运协调可持续发展。

    “有路必养，养必到位”。五常市建立以县级财政为主，省、市级财政补贴的公路养护资金保障体系，出台了《五常市农村公路养护管理办法》、《五常市农村公路路域环境综合治理办法》等一系列行之有效的政策和措施，健全创新养护管理新模式。截至目前，全市农村公路列养率达100%，优、良、中等路的比例不低于75%，路面技术状况指数逐年上升。同时，以50公里为辐射半径，建设了5个养护中心，受益人口50万，实现了养护管理、路政治超、应急救援、综合服务等四位一体整体服务功能。为了适应发展需要，成立农村公路专业养护公司，按照专业养护和农民承包养护相结合的原则，由政府负责对农村公路养护工作进行招投标，以竞争方式获得农村公路养护权。管养机构养护工作实行“合同管理、量化考核、月检月评、全站联评”，保证出勤率，监督养护质量，推动农村公路专业化、标准化、规范化养护，确保百姓安全。

    推动农村公路旅游景观化进程。栽种波斯菊、荷兰菊、太阳花等高档花卉6个品种11个花色249公里，移植金叶榆、银中杨、樟子松等观赏树种2100余株，形成一条道路、两侧风景、三季有花、四季常青的格局。如今，各种花卉、树木形成高矮搭配、立体交叉的美化带，错落有致地站立在农村公路两旁，或者宛如一条条色彩斑斓的彩带穿行在田野之间，形成了一道道鲜花伴通途，车在景中行，人在画中游的旖旎风姿。

    “预防为主，防治结合”，切实做好公路灾毁抢险工作。制定《公路防汛方案》、《公路应急抢险保通预案》，组建公路防汛组织机构。在石庙子养护中心、拉林养护中心储备沙子1200立方米、碎石2000立方米、钢材15吨、木材80立方米、编织袋18000个等应急防汛物资。确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

    以雪为令，随下随清，确保沿线百姓安全出行。成立除雪保通领导小组，下设七个中队十二个区队，采取“统一指挥，区域连动，相互支援”的原则，积极组织养护公司、工区对全线公路、桥涵、高填深挖边坡、急转弯、易雪阻等路段进行详细的排查，制定除雪保通应急抢险预案。在石庙子养护中心储备防滑料，做到随下随清，确保公路安全畅通。

    因地制宜，完善城乡客运一体化建设。现已开通跨省客运线路16条、跨市县客运线路48条、县内客运线路228条，日发车1103个班次。全市有公共汽车线路26条，车辆135台。全市24个乡镇、261个行政村100%开通了客运班车。推进县、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设，健全农村物流网络，拓宽融资渠道，切实将农村公路建成“脱贫路”“致富路”“幸福路”“小康路”。

    五常市农村公路管理站在省、哈市、五常市委市政府的领导下，将一如既往，不忘初心，砥砺奋进，全力完善巩固“四好农村路”全国示范县殊荣，走出独具五常特色的新路子，在每一条承载着希望与幸福的农村公路上，激情挥洒，正如多彩而激情的音符，流淌在每个人的心中。（付帅）